据三湘都市报7月29日报道 在浙江，每10人中就有1个人走出了创业之路；而在湖南，每100人只有1.5人选择创业。这种不同的选择，给两地带来直接的经济差异：浙江以极富活力的私营经济闻名天下，湖南则仅能望其项背。

    全省中小企业非公有制经济工作会议今天举行，省委副书记、省长周强明确发出一个号召：“加快推进全民创业步伐，激发全社会活力，推动全民参与富民强省。” 为此，我省将出台《关于加快推动全民创业的决定》，从创业平台、融资渠道、政策扶持等多个方面支持、鼓励全民创业。省领导李微微、陈肇雄出席会议。

    非公经济占GDP“半壁江山”

    数据显示，2007年，全省非公有制经济实现增加值5019亿元，占GDP比重达54.5%。85%的农村转移劳动力和城镇新增就业岗位来自非公企业。财政总收入的35%、城乡居民总收入的45%也来自非公企业。

    但在全国范围内，湖南非公经济仍是“一株羸弱的树苗”。2007年，湖南非公经济实现增加值仅占全国的3.1%，相当于浙江的41.9%、广东的37.6%、江苏的38.5%。

    周强指出：“我省中小企业、非公有制经济发展不充分，关键问题在于全民自主创业气氛还不浓，群众参与创业的广度和深度还不够，民间资本缺乏有效的组织路径投入社会再生产。”

　　鼓励湖南人学习温州商人

    周强用温州人的故事来鼓励湖南人大胆创业，“温州人经商意识浓厚，早年靠‘三把刀’（菜刀、剪刀、剃头刀，分别指代厨师、裁缝、理发师）走遍全国，现在，全世界都有温州商人的足迹，很不容易。”

    “一部美国发展史就是一部创业史”，周强说，美国大力推行“创业革命”，青年人自主创业比率居世界之冠，促进了以高新技术为特征的新经济蓬勃发展。日本则在上世纪六七十年代通过不断改善创业环境，促进全民创业达到高峰，迅速实现全国经济的复兴。

    “根据《中国百姓创业调查报告》，10万元就可起步创业，70%%的创业者能够在生活中发现商机。”周强指出，大力推进全民创业，加快发展中小企业和非公有制经济，是省委、省政府着眼于全省经济发展的面临新形势、新任务作出的重大战略决策。要大力培育创业主体，在全社会倡导“人人都能成为创业者”的观念，充分释放蕴藏在各个领域、各个层次的创业能量，促进形成“人人搞经济、个个忙创业、户户奔小康”的生动局面。

    同时，加强创业培训、支持创业主体做大做强，并构建创业政策、产业、园区、市场等多方面的平台。此外还要完善推进全民创业的机制，包括建立财政投入机制、金融支持机制、建立健全促进创业的成长机制，实施全民创业“成长工程”。

　　打破市场准入“玻璃门”

    为推进全民创业，我省将放开产业准入门槛。副省长陈肇雄介绍，按照“非禁即入”的原则，允许各类创业主体平等地进入各个行业和领域，鼓励各类资本打破行业垄断和行业壁垒，参与国有、集体企业改制改组，进入公共基础设施建设和社会事业领域，打破市场准入这扇“玻璃门”。公有非公有、省内省外、境内境外各类创业主体公平享受各项政策待遇。

    同时，由省经委牵头，我省将定期编制和发布《湖南省全民创业指导目录》，为创业者提供指导。

    □特别提示

    财税、融资、土地全方位支持全民创业

    据三湘都市报7月29日报道只要你是能人，就放开手脚去创业吧。为推进全民创业步伐，我省已由省经委牵头起草了《关于加快推动全民创业的决定》，从财税、融资、土地等多方面支持全民创业，力争每年新增中小企业1.5万户，就业岗位20万个以上。《决定》将于近期报省政府审定。

    积极推进创业基地平台建设。省里将重点扶持50个创业基地建设，作为催生中小企业的孵化器。

    加大对初创企业信贷支持。银行融资机构对新办3年内的工业企业的贷款年递增20%%以上的，省财政按新增贷款余额的1%%给予风险补贴。

    加大创业融资担保力度。每个市州至少要成立一家注册资本金1亿元以上的担保公司。到“十一五”末，全省中小企业担保机构的资本金要达到60亿元。

    优先土地供应。经省认定的创业基地（孵化器、生产力促进中心、大学科技园、留学人员创业园、配套产业园）所需的建设用地优先供给用地指标。

    税收优惠。对企业投入的各类研发开发费用，按企业所得税法规定实行加计扣除50%%。对经省认定的创业基地，免征房产税，营业税、城镇土地使用税免征3年。