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百 科

建筑行业为了满足建筑企业施工资质中对于建造师数量的要求,一些建筑企业寻找一些建造师注册到该公司,而不用直接到该公司上班的行为,这就叫建造师挂靠。

 

性质

首先应该明确的是,建造师挂靠行为是违法行为。为规范注册建造师执业行为,加强注册建造师监督管理,根据《注册建造师管理规定》(建设部令第153号),建设部组织起草并印发了《注册建造师执业管理办法》(试行);其中《第二十二条》所列“注册建造师不得有下列行为”中包含的“(七)以他人名义或允许他人以自己的名义从事执业活动”、“(十二)伪造、涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章”两条款,明确定义建造师挂靠行为属于法规禁止行为。
同样,挂靠行为存在于其他实行国家执业资格制度的行业中,如建筑师[1] 、岩土师、造价师、会计师等等,无一例外成为违法挂靠的重灾区。

 

由来
为了加强对建筑活动的监督管理,维护公共利益和建筑市场秩序,保证建设工程质量安全,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规,建设部颁布《建筑业企业资质管理规定》。
其中《第十四条》所列的“首次申请或者增项申请建筑业企业资质,应当提交如下材料”中包含的“(五)建筑业企业资质申请表中所列注册执业人员的身份证明、注册执业证书[2] ”,对建筑企业资质申请及升级需要相关执业资格人员证书形成了硬性规定。
中小企业在资质申请时,多采用不聘用执业资格人员而只使用其注册证书,给予一定费用的方式,于是衍生了建造师挂靠行业。
价格
二级建造师挂靠费用主要是根据专业和所在省而判定的,因为沿海及东南省份比较发达,建造市场空间比较大,费用就高一些,此外专业上也有很大的区别,费用可以差5000元之多,影响价格还有时间因素。
下面提供一些挂靠费用,要牢记在进行挂靠之前必须要签订二级建造师挂靠协议只有这样才能更好的保障自己的权益,仅供参考[3] :
  建筑工程:1-1.2万/年
  公路工程:1.2万左右
  水利水电工程:1.2万左右
  市政公用工程:1.2万左右
  矿业工程:1.2万左右
  机电工程:1.2万左右

风险


项目质量安全带来的风险
由于实行项目经理质量责任终身制,一旦发生质量,安全方面的事故,即使本人不在场,也很可能要承担本不属于建造师的责任,如果认定建造师有违规行为,轻则吊销执业证书,重则处以刑罚,这就得不偿失了。
企业违约带来的风险
由于一级建造师挂靠本身就违反了国家相关规定,应属于无效合同,不受法律保护。如果用人单位不按协议约定支付挂靠费用,不按协议的范围或超出协议的范围使用证书时,建造师的约定利益将无法得到法律保护。
证书本身的风险
一级建造师叁年进行必须完整一个继续教育周期,现阶段继续教育还没强制要求必须要有业绩证明,如果后续国家对业绩这块重点考察,一旦发现一级建造师业绩有违规现象,那么继续教育将无法通过,因此也就无法再继续执业。

注册建造师挂靠材料
一级建造师初始注册提供材料:申请建筑、市政、矿业、机电专业注册的,应当提供申请表一式二份和材料附件一式一份;申请铁路、公路、港航、水利、通信、民航专业注册的,应当提交申请表一式三份和材料附件一式二份;申请铁路、公路、港航、水利、通信、民航专业的增项注册的,每增加一个专业应当增加申请表一式一份和材料附件一式一份。
注意:

1.省厅在进行初审时要验建造师申请人的身份证、学历证书、资格证书和劳动合同的原件,审核完毕当时退回企业,留相应的材料附件。
2.材料附件的复印要求:所提供复印必须清晰,二代身份证须复印身份证的正反两面、资格证书须把中华人民共和国住房和城乡建设部下面的编号页和带照片页复印在一页上、劳动合同全面复印,不能缺少页。
3.申请表所填内容必须与所提交的原件相一致。
4.申请表必须是企业上报之后打印的带有条形码,此表必须打印,不能复印。
建造师注册需提供哪些证件
建造师注册一般分为初始注册和转注册,其中初始注册需要个人提供的证件有:
1.身份证
2.学历证
3.执业资格证
4.报考单位的解聘证明(这个不一定,有的地方要求不严格,则不需要初始这个证明,到时直接问挂靠单位是否需要就可以了)


转注册需要个人提供的证件:
1.身份证
2.学历证
3.执业资格证
4.执业印章
5.与原单位的解聘证明
一般情况下,都是需要提供证书原件的。 初始注册个人是没有手续的,只要把相关证件提供给企业就成了,剩下的就是企业去上报审批了。转注册的时候需要个人去原单位办理一下转出手续,开出解聘证明并要求企业调出个人信息。
目前只有有特殊规定,初始注册和转注册的时候都要求建造师本人必须到场。

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